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（原标题：专访社科院拉好意思所副长处岳云霞：当APEC遇上G20开云体育(中国)官方网站，中拉关系迎来高光时刻）
21世纪经济报谈记者郑青亭 北京报谈
在元首社交的策略引颈下，中拉关系迎来了又一个高光时刻，给宇宙注入了浩荡的庄重性力量。
“当APEC遇上G20，又先后落地拉好意思，当然则然就产生了一个化学反映，那便是，“全球南边”在全球管理中正在推崇越来越积极的作用，非凡是在办法着实的多边主义、推动全球配合方面发出了越来越响亮的呼声。”中国社会科学院拉丁好意思洲探究所副长处岳云霞近日在招揽21世纪经济报谈记者专访时示意，“中拉时间”再度衬映亚太发展的高光时刻，推动跨越太平洋的区域配合走深走实。
在秘鲁，两国签署共建“一带一起”的配合筹算、中秘自贸协定升级议定书，交换经贸、产业投资、工业园区、教师、绿色发展等畛域多项双边配合文献。
中秘互为全面策略伙伴，经济高度互补。中国事秘鲁全球第一大生意伙伴、第一大出口阛阓和第一猛入口来源国，秘鲁是中国在拉好意思第四大生意伙伴。2023年，双边生意额376.91亿好意思元，其中中方出口额121.11亿好意思元，入口额255.8亿好意思元，同比分手增长0.8％、-9.4％和6.4％。中方主要出口机电、高新技巧家具、纺织品、服装等，主要入口鱼粉和铜、铁等矿家具。
岳云霞示意，中秘自贸协定是我国与拉好意思国度签署的首个全面的自贸协定。升级中秘自贸协定有益于深挖双边生意投资配合后劲，为两国企业创造更好的营商环境，进一步保护和促进双向投资。同期，签署《议定书》也体现了两国共同支握多边主义和绽开的区域主义的共答允愿和执意决心，向国际社会发出了反对生意保护主义和单边主义的热烈信号。
《21世纪》：时比年底，APEC峰会和G20峰会接连在拉好意思举行。若何看待这两场会议的格外意旨？
岳云霞：本月，APEC峰会和G20峰会接踵在拉好意思国度召开，照实非凡引人关注，这两场会议也有好多格外意旨。由于APEC峰会，秘鲁再次成为亚太区域关注的焦点，这是该国第三次主理APEC峰会；随后，G20峰会在巴西举办，何况巴西又把轮值主席国身份交给了南非，标识着“全球南边”国度将一语气主导设立全球紧要经济议题。APEC是亚太地区层级最高、畛域最广、最具影响力的经济配合组织，主要宗旨是反对生意保护主义、办法全球生意多边主义。G20是宇宙主要经济体对等对话、相似妥洽的迫切平台，本年在巴西的推动下，也把改善全球管理算作三大议题之一。因此，当APEC遇上G20，又先后落地拉好意思，当然则然就产生了一个化学反映，那便是，“全球南边”在全球管理中正在推崇越来越积极的作用，非凡是在办法着实的多边主义、推动全球配合方面发出了越来越响亮的呼声。
算作最大的发展中国度、“全球南边”国度的一员，中国这两场峰会上齐推崇了迫切作用，包括：肯求担任2026年APEC人，鼓吹亚太共同体和亚太自贸区建造；办法建造一个共同发展的公正宇宙，通知了支握全球发展的八项步履。“中拉时间”再度衬映亚太发展的高光时刻，推动跨越太平洋的区域配合走深走实。
《21世纪》：本年是构建中拉运道共同体倡议建议10周年。若何融会中拉运道共同体的内涵？在百年未有之大变局下，中拉配合有奈何的迫切性？
岳云霞：十年来，中拉运道共同体的内涵越来越丰富，意旨也越来越紧要。同属“全球南边”成员的中国与拉好意思，齐把发展算作最迫切的宗旨和任务，齐奋力于管剪发展当中濒临的共同的挑战和问题，以及保重“全球南边”国度的正直权利，两边在这些方面有着极大的共同性。在百年未有之大变局下，中拉运道共同体的倡议具有迫切全球意旨。现时，“全球南边”的群体性崛起已成为一个迫切的标识性事件，而中拉配合无疑约略通过发出共同的声息进一步促进“全球南边”国度配合，在促进全球管理改善方面推崇积极作用。
不仅如斯，畴昔十年，中拉求实配合也赢得了累累硕果，生意、投资和金融成为三大扶持，两边的互利配合对引发“全球南边”配合有积极作用。2012年以来，中国稳居拉好意思第二大生意伙伴地位，中拉配合从传统的商品生意拓展到新技巧、新业态，经贸配合的广度和深度杀青了前所未有的飞跃。2015年1月，中拉论坛首届部长级会议竖立了中拉经贸发展两个十年宗旨——力求10年内两边生意额达到5000亿好意思元，两边投资存量至少达到5000亿好意思元。如今，这些宗旨齐一经或行将达成，中拉产业链、供应链、价值链空洞相连。这对于“全球南边”国度杀青自强门庭发展，胁制对朔方国度的依附性，齐有迫切的示范意旨。
在经贸畛域除外，两边建立了中拉清雅对话机制，以过火他丰富的人文交流步履，束缚加强互相了解、促进对相互的互相支握，这对于全球纪律的编削和发展来说亦然至关迫切的。
在轨制建造方面，现在，中国在拉好意思已有5个自贸伙伴，同洪齐拉斯签署了自贸协定早期收成安排，同智利和秘鲁完成自贸协定升级。拉好意思是中国在亚洲除外签署自贸契约最多的地区，何况还有一些自贸契约在谈判当中。此外，咱们同20多个拉好意思国度签署了共建“一带一起”配合文献，还与古巴、阿根廷、智利、乌拉圭、秘鲁等国签署了具体的配合筹算文献。
《21世纪》：比年来，中拉关系发展有哪些特色？在好意思国要素影响下，中拉经贸配合呈现出哪些新趋势？
岳云霞：回想来看，中拉关系的发展是在两边束缚升级和调试双边国法以讲述全球国法的历程中进行的，这个历程也推动了全球国法向更有益于“全球南边”国度利益的标的发展，对于全球配合机制的庄重发展起到迫切作用。
比年来，中拉关系的突出十分权贵。最初，政事互信水平束缚提高，两边高层互访每每。以秘鲁为例，近一年内两国元首杀青了三次会晤。如今，中国已同巴西、秘鲁、墨西哥、阿根廷、厄瓜多尔、智利、乌拉圭等多个拉好意思国度建立了全面策略伙伴关系，同委内瑞拉关系晋升为全天候策略伙伴关系。第二，中拉经贸发展马上且束缚升级。拉好意思是本世纪以来中国对外经贸配合增长速率最快的地区之一。2012年以来，中国稳居拉好意思第二大生意伙伴地位，中拉配合从传统的商品生意拓展到新技巧、新业态，经贸配合的广度和深度杀青了前所未有的飞跃。第三，在人文交流畛域，中国已与17个拉好意思和加勒比国度结成了约180对友好城市关系，民间来往越来越每每，对相互的了解也束缚深远。
在好意思国要素的影响下，中拉经贸自己并莫得受到太多松懈性的冲击。相悖，咱们看到中拉的经贸配合越来越密切，中国一经成为巴西、智利、秘鲁等国的第一大生意伙伴，阿根廷的第二大生意伙伴，可见中国和南好意思之间的生意黏性在加大。在好意思国“近岸外包”、“友岸外包”的供应链政策下，中国对中好意思洲、加勒比和墨西哥地区的投资实质上是加大的，以致和巴西等南好意思国度的中间家具生意亦然增加的。也便是说，在好意思国要素的扰动下，中拉进行了一些积极编削，以克服一些进军或躲闪一些摩擦，在基础设施、生意、投资、金融等多个方面发力，让两边的经贸配合愈增加元化并束缚扩容升级。
中秘关系通晓低调，引颈中拉关系发展
《21世纪》：本次APEC峰会中，秘鲁再次成为亚太区域关注的焦点，中秘也迎来了近一年内的第三次高层会晤。在中拉关系中，中秘关系有何特色？秘鲁的对华政策有奈何的特色？
岳云霞：秘鲁是中国的传统友好国度，两国关系具有通晓、低调的特色。最初，秘鲁是第二个与中国建交、第二个与中国签署自贸契约、第二个与中国升级为全面策略伙伴关系的拉好意思国度，可见两边的配合基础非凡坚实。第二，秘鲁是拉好意思有华侨最多的国度，两国唇齿相依，这种情谊上的讨论进一步促进了政事、经贸和人文畛域的配合。咱们在秘鲁多个孔子学院调研时就发现，当地环球对于学习华文温雅飞扬。第三，中国与秘鲁开展了关系未来发展的标识性技俩，比如，中国在外洋最大的铜矿特罗莫克铜矿、刚刚举行开港典礼的钱凯港，体现了两边对相互高度的信任，以及在未来策略利益上的一致性。不错说，两国的配合在中拉关系中显闪现较高水平。
秘鲁是拉好意思地区绽开进程最高和营商环境最庄重的拉好意思国度之一。尽管畴昔几年每每更换总统，之前也每每更换总理，但在1994年宪法纠正之后秘鲁建立了相对绽开、友好的投资环境和营商环境。再加上华侨血缘的关系，在秘鲁，对华友好政策更容易得到民心的支握，比如，该国将2月1日信托为秘中友谊日，在文化中也体现出对中国文化的高招供度，这些齐是秘鲁对华政策的格外性。
《21世纪》：“从钱凯到上海”一经成为一句流行语，它对秘鲁来说意味着什么？您对钱凯港技俩的运营有奈何的期待？该港的灵通将给中拉经贸配合和拉好意思生意花式带来奈何的影响？
岳云霞：钱凯港由中企承建、中资控股运营，认真灵通明，约略将拉好意思至上海的海运时间镌汰12天傍边，灵验省俭物流时间与本钱，从而有望创造新的经贸往来。秘鲁对它的定位是“拉好意思的新加坡”，力求将其打造为所有这个词拉好意思地区的物流要道。最初，它是拉好意思开始进的全自动化船埠，亦然一个绿色口岸，联系险阻游建造将造成普遍新增处事，有劲地拉动当地经济发展。第二，这一技俩将推动不息秘鲁国内主要城市间的路网建造，促进造成与巴西等南好意思国度之间的跨国路网建造。第三，秘鲁计算妥洽航路助力晋升亚太与好意思洲地区的互联互通，带动两大区域扩大生意，加强经济深度交融发展。
中国与秘鲁刚刚签署自贸协定升级议定书，这意味着好多在秘鲁坐褥的、允洽原产地国法的家具将免税插足中国。钱凯港是拉好意思首个着实的全自动船埠，开港后不错高效入手，将会对两国以致中拉生意起到极地面推动作用。瞻望未来，这个口岸有望成为南好意思乃至宇宙的迫切新兴口岸，对晋升中拉生意起到迫切作用。与此同期，跟着邻近基础设施的完善和联系产业的渐渐建立，钱凯港也将劝诱越来越多的投资，从而有望促进秘鲁产业的握续升级。
《21世纪》：11月14日，中秘两国签署对于升级自贸协定的议定书。中秘自贸协定是我国与拉好意思国度签署的首个全面的自贸协定。它的升级具有奈何的意旨？若何评价中秘的经济互补性？自贸协定的升级有哪些亮点？
岳云霞：中秘两国签署的自贸协定升级议定书具有紧要意旨。中秘两边于2009年4月签署的自贸协定，是我国与拉好意思国度签署的首个一揽子自贸协定，涵盖货品生意、服务生意、投资等多个畛域，在那时的中国对外经贸国法中达到相对先进的水平。经过多年的谈判，中秘自贸协定升级议定书再次成为中国对外签署的高模范目田生意契约之一，是中国扩大面向全球的高模范目田生意区汇聚的最新效劳。
《议定书》对原自贸协定进行升级，进一步完善了原产地国法、海关门径与生意便利化、卫生与植物卫生表率、常识产权、服务生意、商务人员临时入境和投资等7个协定原有章节，在原有协定17个章节基础上新增了模范与及格评定配合、竞争政策、电子商务、全球供应链、环境与生意等5个章节。
《议定书》在多个方面展现了鼎新之处：
最初，新增了全球供应链章，包括饱读舞多式联运、促进外贸物流畅谈和基础设施建造、供应链信息技巧专揽、数字信断交换配合以及技正好作等，这是为两国经济配合量身定作念的章节，彰显了两国保重全球产业链供应链庄重的执意态度。
其次，以孤苦章节边幅新增了模范配合、竞争政策、电子商务、全球供应链、环境等议题，联系章节部分条件还径直参照了CPTPP等国际高模范经贸国法，体现了全球经贸国法最新发展趋势。
再者，这是一个具有前瞻性的目田生意安排，两边约定在《议定书》收效后两年内启动服务生意和投资负面清单谈判，并争取于启动后两年内完成谈判。这将有益于进一步削减中秘两国间服务生意和投资关联放手和壁垒，束缚提高双向生意投资目田化便利化水平。
临了，《议定书》力求管理现时两国经贸往来中的主要进军，比如，完善细化了原产地国法、海关门径与生意便利化、卫生与植物卫生表率、常识产权等原有章节关联国法；进一步完善商务人员临时入境章，使两边商务人员能愈加高效办理签证门径；大幅完善投资争端管理机制，为投资者外洋维权提供更明确提醒。
中秘互为全面策略伙伴，经济高度互补。2023年，中秘双边生意额376.91亿好意思元。中国已一语气多年为秘鲁最大生意伙伴，秘鲁是中国在拉好意思地区第四大生意伙伴和迫切投资宗旨地。秘鲁矿业资源丰富，银、铜、铅、钼等矿产资源的储量均位居前线，而确保谬误矿产资源的供应庄重对中国来说意旨紧要。同期，算作秘鲁的主要出口阛阓，中国为秘鲁家具提供了庄重且迫切的需求复旧，对该国晋升出口收益及扩大出口多元化也有迫切作用。
从生意结构的角度看，秘鲁农家具品种丰富、质地上乘，何况具有反季节性的特征，如玉米和蓝莓，对于保险中国住户餐桌的种种性及养分平衡起着迫切作用。
从经济互补性的角度看，秘鲁正在作事密集型产业渐渐构建竞争上风，并同期在中间技巧家具方面崭露头角。因此，秘鲁不错成为中国上风产能输出的联贯地，如白色家电畛域。
临了，从区域经济配合的角度看开云体育(中国)官方网站，秘鲁是拉好意思地区对外绽开进程最高的国度之一，领有粗俗的目田生意汇聚。跟着中秘自贸契约升级议定书的签署，中国不错通过与秘鲁的经济配合进一步融入拉好意思阛阓，这不仅有助于保险我国的供应链安全与庄重，也将助力中国企业更好地插足宇宙阛阓。